盐城市城南新区农村集体产权制度改革工作
简 报
（第三期）
盐城市城南新区农业农村工作领导小组办公室 2017年11月25日
我区多举措助推农村产权交易
市场建设显成效
今年6月以来，全市农村产权交易市场建设现场推进会议结束后，我区领导高度重视迅速布置落实，将建设农村产权交易市场作为我区深入农村产权制度改革的重点工作来抓
一、以规范流转交易行为为主线，健全农村产权制度管理体系。今年6月份以来，我区成立了农村产权交易监督管理委员会,出台了《城南新区农村产权流转交易管理办法（试行）》等多项规章制度，同时，区农村产权交易服务中心编制了《农村产权交易指南》和《农村产权交易指导意见》，初步形成了一套完整的交易制度管理体系。
二、以信息平台为载体，促产权交易信息多层次互通互联。在市委农办的关心帮助下，建立区级农村产权交易门户网站，搭建区、街共享的开放信息平台，村居通过群众咨询、上门走访等方式收集交易信息，上传到街道农村产权交易站核实登记、汇总上报、分类整理后，在信息平台上进行审核、公示，实现产权交易信息及时收集、动态共享。截止目前，全区流转交易信息平台发布农村产权类待流转信息33条，涉及土地面积70余亩、资产面积14492平方米。
三、以业务创新为发展动力，提升产权交易效率和收益。一是不断创新交易品种，在普遍开展的“两权”交易外，探索农村集体“四荒地”使用权、养殖水面承包经营权等品种流转，扩大交易范围。截止2017年11月底，全区农村产权交易平台运行以来，通过区街两级平台组织规模集中交易31宗，交易额493.72万元溢价5%，为村居集体增收20余万元。二是创新服务方式，基于省级农村产权交易平台，积极推行在市级农村“三资”管理门户网，同步发布各街道产权交易信息公告，拓宽意向人获取交易信息的渠道，有效增强了农民群众和农村经营主体参与交易竞争。
四、以宣传为手段，促全区农村产权交易工作全面开展。通过召开培训会议、发放农村产权交易手册、新闻报道等形式广泛宣传农村产权交易的相关知识，强化农村产权交易业务技能，让农村产权交易相关知识深入人心，吸引农民群众和农村经营主体参与其中，有效推动全区产权交易类工作开展。
五、以考察学习为契机，扩大对外交流。自中心成立以来，先后去盐都、亭湖、东台等周边区市观摩交流，我们并以此为契机，与各兄弟单位就如何健全农村产权交易市场等问题进行了探讨，宣传、推广自身业务的同时，也学习了其他区市先进理念和做法。
我区全面使用村务卡推行村级资金管理
非现金结算
为进一步推进村级集体资金规范化、制度化、透明化管理，强化对村级集体资金管理和使用监督，实现村级集体资金管理全程留痕可追溯，自12月1日起，我区所有村（居、社区）推行“村务卡”，实行村级财务非现金结算。
我区在实施意见中明确，在村级推行“村务卡”，将村（居、社区）办公费、差旅费等日常公务开支，通过“村务卡”转账结算，不需要财务人员直接提取、保管现金，简化了财务报销流程，保证集体资金安全，为村级公务开支真实性审核工作提供支持保障。随着村务卡的使用和村级资金管理非现金结算方式的全面推开，我区将从源头上规范村级资金收支两条线管理，提升村级资金使用的安全性和透明度，创新村级集体日常支出结算机制，防止村级资金管理违规违纪行为，对进一步夯实农村党风廉政建设工作基础，具有重要意义。
我区召开“阳光扶贫”暨农村“三资”
管理工作推进会议
为认真学习贯彻党的十九大精神，落实全市“阳光扶贫”和“三资”管理工作推进会精神，推进扶贫开发和农村产权制度改革，强化监督执纪问责，研究部署下一阶段工作。11月16日上午，我区召开了“阳光扶贫”暨农村“三资”管理工作推进会议。会议由区党工委委员、管委会副主任潘迎华同志主持，区党工委委员、纪工委书记崔成江同志到会并讲话。
会上，区农办戴荣海主任对前阶段我区“阳光扶贫”和农村“三资”管理工作作了总结，对下一阶段工作作了具体布置。伍佑街道就推进“阳光扶贫”工作、黄海街道就推进农村集体资产清产核资工作分别作了交流发言。崔书记认真听取了各方面的汇报，并作了重要讲话，崔书记指出，在扶贫领域资金使用和农村集体“三资”管理工作上，要强化监督执纪问责，严防农村基层“微腐败”。潘主任强调，要提高思想认识必须高度重视，瞄准年度目标抓好工作推进。
各街道的分管领导、纪检书记、相关单位分管领导及条线负责人、涉农村居书记、会计参加了此次会议。
本期分发：城南新区管委会、区纪工委、区组织人事部主要领导、分管领导；工管委办公室；财政局；监审局；各街道主要领导、分管领导；各街道纪工委、经服中心（财经中心）
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