盐城市城南新区农村集体产权制度改革工作

简    报

（第五期）

                              盐城市城南新区农业农村工作领导小组办公室       2018年2月8日

我区农村集体经济持续稳定增长

2017年，城南新区农村集体经济持续发展，村级集体经营性收入继续保持稳定增长态势。全区村级集体经营性收入总额达5134.57万元，村均集体经营性收入171.15万元，较上年同比增幅10.91%，超过市里下达的8%的年度增幅目标，其中年经营性收入在18-50万元、50-100万元和100万元以上的村分别占比为13%、63%和24%。伍佑街道伍北居委会作为全区唯一的市定经济薄弱村，村级集体经营性收入实现18.35万元，达到经济薄弱村脱贫退出标准，全面完成发展壮大村级集体经济年度工作目标任务。

一是盘活闲置资产资源发展集体经济。新都街道裕新社区便民服务中心共计40间门面，总面积约1600平方米，建成以来一直处于闲置状态，未能产生经济效益。社区两委为了确保资产保值增值，经社区集体和居民代表大会研究决定对外招租，并在区农村产权交易平台公开发布租赁信息，2017年12月成功招租，社区每年可获得收入60多万元。新河街道利用村居社区所属的厂房等集体资产，通过在农村产权交易服务站网上公开发布招租信息，每年为社区创收数十万元。这样既盘活了村居集体资产，增加了集体收入，又改善了人民群众居住环境和生活质量，干部关系更加融洽。

二是加快土地流转发展集体经济。从2012年起，伍佑街道加大土地流转力度，先后流转土地12000余亩，村居和农户每年获得1000元/亩的土地租金收益。土地流转既增加了集体收益，又促进了高效设施农业的发展，在伍佑农示园内，入驻的农业企业达10家之多，有力地带动了农户增收致富。

三是创新机制发展集体经济。黄海街道凭借城中村优势，鼓励有条件的村委会利用社区闲置物业用房发展发展物业经济，利用社区综合楼、菜场等村级集体资产，对外租赁年创收达2000余万元。伍佑街道根据年初区党工委制定的经济薄弱村脱贫目标，积极对接挂钩帮扶领导，创新思维，通过一系列的帮扶政策、措施为伍北居委会创收13余万元，实现经营性收入18.35万元，成功甩掉经济薄弱村的“帽子”。

四是强化管理发展集体经济。2017年，区农办在区管委会领导的大力支持下，在强化集体“三资”管理、建立产权交易市场、完善农村财务管理方面频频出招。一是强化制度建设，促进规范引领。制定出台了农村产权交易管理办法、规则，农村集体“三资”清产核资办法、方案及责任追究办法等；二是强化业务培训，提升基层业务素质。区农办先后联合市委农办、市财政局、区财政局等单位，组织举办5场次农村集体“三资”管理、农村产权交易、农村财务等方面的业务培训班，培训超300人次，邀请了农经、财务、软件操作等领域的专家传经授业，规范农村集体“三资”管理、强化产权交易应进必进，指导村（居、社区）增收节支和开源节流。三是强化监督管理，开展联合督查。区农办多次联合区监审局、财政局对农村产权交易、集体“三资”管理、扶贫领域资金管理等方面的专项督查，加大监管力度，严控农村“微腐败”的发生，促进集体资产保值增值。

益丰社区:通过市级新型农村示范社区

建设工作验收

近日，盐城市委农办、市财政局等多部门组成的新型农村示范社区建设工作验收组一行来到我区新都街道益丰社区，审核验收农村示范社区建设工作。

验收组一行首先听取了益丰社区负责人关于该社区农村社区建设示范村创建的工作汇报，对农村社区公共服务中心运作情况及取得的成效等方面进行了详细的了解，并实地参观了综合服务大厅、书画棋牌室、卫生服务站等场地。验收组一行在听取完汇报和实地考察后对益丰社区建设工作取得的成效表示了充分肯定，同时要求增强农村社区服务中心建设的责任感和使命感；要因地制宜，充分合理的利用好现有资源；加大力度全面提高服务水平。

2017年以来，益丰社区为进一步深化服务小区工作，加强和创新社会管理，切实提升小区居民的幸福指数，坚持“让社区更美好、让居民更幸福”的新理念，按照活动阵地最大化、配套设施便民化、风格管理精细化、活动项目多样化、加强社区服务效能建设的“四化一加强”的工作原则，对社区2300多平方米的综合型服务大厅用房进行功能配置改造，建成了集“便民服务、卫生服务、文体活动、行政服务、居家养老”为一体的新型社区服务阵地，进一步凝聚了党心民心，提高了社区两委及工作人员的工作积极性，方便了群众办事，而其中的文体活动中心更是为社区居民的日常休闲娱乐提供了良好的活动场所和设备，受到居民普遍欢迎。

本期分发：城南新区管委会、区纪工委、区组织人事部主要领导、分管领导；工管委办公室；财政局；监审局；各街道主要领导、分管领导；各街道纪工委、经服中心（财经中心、财政所）